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MK体育- MK体育官方网站- APP下载世界杯官方指定平台福建法治报头版聚焦:把“民之所忧”化为“我之所行” ——厦门法律援助全力守护外来务工人员合法权益

时间:2026-06-14 10:34:52

 

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  “如何更快速地‘伸出’法律援助之手”“如何凝聚各方合力,解决外来务工人员‘急难愁盼’问题”“如何提升法律援助质量,实现专业化、精准化”……6月3日,聚焦保障外来务工人员合法权益,厦门市司法局召开全市法律援助工作专题会,同步出台

  外来务工人员是厦门城市建设的中坚力量、经济特区高质量发展的重要支撑。2025年以来,厦门全市累计办理外来务工人员欠薪相关法律援助案件2387件,为劳动者追回应得劳动报酬超4500万元。亮眼数据的背后,是一套制度精准发力、服务主动靠前、帮扶全面到位、资源优化整合的全链条法律援助体系。厦门正以法治之力,稳稳守护外来务工人员合法权益,让公平正义可感可及。

  依托《厦门经济特区法律援助条例》,厦门率先对追索劳动报酬、工伤赔偿等案件免于经济困难核查,全面推行个人诚信承诺制;明确规定五人以上群体性争议案件一律不受经济条件限制,从源头实现“应援尽援”。

  与此同时,全域通办机制打破行政区划壁垒,外来务工人员可在全市任一法援中心“就近办、一次办”,维权路径大幅缩短。这些制度设计,既体现包容审慎的治理智慧,更彰显法治政府对的刚性保障。

  “之前以为申请法律援助要准备很多材料,还担心材料不齐白跑一趟,现在凭一张身份证就能办理,太方便了。”一位建筑工人在法律援助的窗口坦言。通过简化程序、优化流程,厦门将维权的成本降下来,让服务的温度升上去,确保每一位劳动者都能平等地站在法律面前。

  “合同约定的工作地点是厦门,公司能随意把我调到外地吗?”6月4日一早,陈先生来到厦门市劳动人事争议仲裁院的法律援助工作站咨询。值班律师当场为他释明:用人单位无权单方变更合同约定的工作地点。一番话让他心里有了底。这样的“家门口”咨询,得益于一项坚持多年的机制。

  自2020年起,厦门市法律援助中心在厦门市劳动人事争议仲裁院设立坐班机制,每个工作日安排1名法律援助人员值守,为劳动者提供法律咨询和指导。2025年8月,双方进一步深化合作,建立重点案件“四快”处理机制——“快援”,双方信息互通,法律援助指派“零等待”;“快调”,法援律师引导调解,推动调解周期缩短至7日;“快立”,调解不成的,3日内完成立案审批;“快裁”,将涉及农民工工资速裁、工伤速裁及非重大疑难集体案件的审理时限缩短至30天。

  “这些农民工大多是家庭收入的‘顶梁柱’,维系着一家老小的生计。通过快调、快裁,不仅能高效兑现他们的权益,还能帮助他们尽快从纠纷中脱身,回归正常的工作和生活。”厦门市劳动人事争议仲裁院相关负责人表示。

  小张就是“四快”处理机制的受益者。去年,他被欠薪5个月,在法援律师介入下,公司从“一分不给”到达成“3期付清”的调解协议,首笔2万元到账用时不到30天。

  面对残障人士、新业态从业者等特殊群体,厦门法援坚持“上门送援、精准滴灌”,主动延伸服务触角,用心化解法律难题,以温情守护每一份合法权益。

  今年4月,同安区某造纸厂停产停业,71名员工被拖欠两个月工资,其中有29名员工是残障人士。同安区法律援助中心立即行动,清晨时分即进入厂区,逐一与工人核对材料、确认签字。当71名工人的申请材料全部备齐时已是中午,工作人员又马不停蹄地将信息录入系统,并立即指派了两名法律援助律师。律师“接棒”后加班加点,当天便梳理出900余页的全套原始证据,逐人核算拖欠工资金额、经济补偿金,制作完成《71人仲裁请求明细总表》,次日提交仲裁即获立案。

  而在思明,针对“外卖小哥”的维权困境,法律援助也及时伸出“援手”。一名外卖骑手在送餐途中摔伤,次日即被公司解除劳动关系,公司还拒绝支付补偿金、拒绝协助申报工伤。思明区法律援助中心指派律师介入,耐心协助骑手还原事实、调查取证,戳穿公司以“业务分包”“平台合作”规避用工责任的混同用工本质。最终在诉讼阶段推动调解,公司赔偿5000元,并于3日内全部履行到位。

  在集美区综治中心,法律援助值班律师常驻“一号窗口”,是群众来访咨询的热门服务点位。

  “如果您的申请诉求还不明确,可以先到隔壁找法援律师咨询一下。”一大清早,徐某来到集美综治中心劳动纠纷受理窗口,面对空白的申请表格一时不知所措,工作人员便主动指引他先行咨询律师。十分钟后,徐某攥着写满笔记的申请书草稿回到窗口,离职证明、工资流水和社保记录等证据材料井井有条。2024年7月,集美区法律援助中心入驻综治中心,为群众提供法律咨询和指导,并对人社局、信访局移送的农民工欠薪、工伤等案件优先受理、快速指派。

  法律援助靠前一步,质效便随之提升。目前,厦门法援已形成“前端预防、中端化解、后端保障”的全流程工作闭环,多维度强化劳动纠纷法律援助质效。

  在“前端预防”上,厦门把普法课堂搬到一线工地。在翔安国际机场等重大工程项目现场,法援律师利用工人午休时间开讲“维权课”,提醒工友留好工资条、考勤和与工头的微信记录等“硬证据”。除在重大项目现场设置告示牌、公示维权通道外,法律援助律师及工作人员还常态化深入企业园区、街道社区、商圈市场,开展劳动保障法律法规普法宣传,全面提升劳动者依的意识和能力,同时引导企业规范用工行为,从源头预防和减少劳动争议,推动劳资关系和谐共赢。依托市、区、镇街、村居四级公共法律服务网络,以及12348公共法律服务热线、“厦门援务通”等线上渠道,外来务工人员的法律咨询、援助申请、进度查询更加便捷可及。

  在“后端保障”上,厦门市法律援助中心专门建立劳动争议法律援助专业律师库,择优遴选办案经验丰富、责任心强的律师承办农民工案件,指派资深律师处置群体性、疑难复杂劳资案件;全省首创积分智能指派“抢单制”,依据律师专业特长与积分等级精准派案,既保障指派公正,又充分激发办案积极性。同时健全案件全过程监管机制,定期开展案件质量评查,规范办案流程,让每一起案件都办得规范、办得扎实。

  从制度创新到服务落地,从刚性保障到柔性关怀,厦门构建起全链条法律援助体系,让一批群体性、疑难复杂劳资纠纷化解在基层、化解在前端。

  厦门法律援助中心相关负责人表示:“下一步,我们将继续以‘应援尽援’守住公平底线,以‘应援优援’标注服务高度,努力让每一名外来务工人员都能在厦门挣得安心、干得踏实。”

  (一)开展靶向普法宣传。聚焦工程建设、加工制造、物流配送、平台用工等农民工集中行业,常态化开展“送法进工地、进企业、进园区”活动。

  (二)创新普法载体方式。制作图文并茂、通俗易懂的维权手册、短视频,通过微信公众号、短视频平台、工地宣传栏等渠道广泛推送。

  (三)强化重点节点普法。抓住春节前后、农忙返乡、工程收尾等欠薪高发关键节点,在农民工聚集区设立临时普法点,现场提供法律咨询、发放维权资料。

  (四)完善四级服务体系。健全市、区、镇(街)、村(居)四级公共法律服务网络,依托镇(街)司法所法律援助工作站,村(居)法律顾问,实现农民工法律援助“就近能办、多点可办”。

  (五)设立专属服务通道。在市、区法律援助中心设立农民工维权绿色通道,实行“优先受理、优先指派、优先办理”服务,对农民工讨薪、工伤赔偿案件免予经济困难核查,推行“全域通办”“容缺受理”,实现“一窗受理、立等立取”。

  (六)延伸前沿服务触角。在劳动仲裁委、政务服务中心、综治中心、工业园区等场所设立法律援助工作站或联系点,安排律师定期驻点值班,提供“一站式”法律咨询、纠纷调解、申请法律援助指导等服务。

  (七)优化线上服务渠道。依托厦门法网、厦门12348法律服务热线、厦门法律援助援务通微信小程序,实现法律援助预申请、法律咨询、进度查询“掌上办、网上办”,提供7×24小时在线服务,引导农民工“先协商、后投诉”,维护自身合法权益。

  (八)建立常态化联动机制。加强与人社、法院、工会、住建、12345政务热线等部门协作,畅通“信息共享、线索互通、联合调处、结果反馈”工作机制。

  (九)健全案件快速移送机制。对人社部门、信访部门移送的农民工欠薪、工伤赔偿等案件,法律援助中心优先受理、快速指派;对重大群体性案件,启动联合应急处置机制,专人负责、提前介入、协同化解,防范矛盾激化。

  (十)完善援调裁诉对接联动机制。加强与法院、仲裁机构协作,建立农民工案件“援调裁诉”对接模式,引导当事人先行协商调解,提高化解效率。

  (十一)建强专业维权队伍。分专业领域组建市级法律援助律师团队,遴选具备心理疏导能力、精通劳动法律、办案经验丰富的律师入库,实行专案专办、精准服务。

  (十二)健全全流程质量监管。建立农民工案件“案前指导、案中跟踪、案后评查”全周期质量管控机制,通过庭审旁听、卷宗抽查、回访评估等方式,强化案件质量监督。

  (十三)完善案件回访反馈机制。对办结的农民工案件实行100%回访,及时了解受援人满意度,收集意见建议;建立案件质量“回头看”制度,对不合格案件督促整改,倒逼办案质量提升。

  (十四)完善正向激励机制。将农民工法律援助案件办理质量纳入律师年度考核和评优评先参考依据,积极选树先进典型,激发律师工作热情,助力法律援助服务提质增效。返回搜狐,查看更多

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