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　　当前，我国经济持续回升向好，但内需不足仍是经济运行的突出矛盾。从消费看，2024年最终消费支出对经济增长的贡献率为44.5%，是除2020年外近17年的最低水平。我国居民消费不振更为突出，居民消费支出占国内生产总值（GDP）的比重2004年之前大体维持在40%以上，2010年下降到34.6%的低点，此后大体在35%—40%的区间波动。世界银行数据显示，2023年全球居民消费支出占GDP的比重平均为56.5%，其中高收入国家为58.7%，中等收入国家为52%，而我国仅为39.6%。从投资看，投资对经济增长的贡献率在2020年达到峰值，但在随后的年份中逐渐下降。2024年资本形成对经济增长的贡献率为25.2%，较2023年下降0.6个百分点。价格持续走低反映了国内需求不足。截至2025年5月，全国居民消费价格指数（CPI）当月同比已连续27个月低于1%，工业生产者出厂价格指数（PPI）当月同比连续32个月负增长。

　　促进消费和投资良性循环。消费和投资是国内需求的两个重要方面，两者既相互联系又相互促进。通常而言，消费是慢变量，消费增长取决于当期收入和对未来的收入预期，不可能在短期内实现大幅增长；投资是快变量，通过动员可在短期内实现较快增长。当前，在居民消费偏弱和社会投资内生动力不足的情况下，要更好发挥政府投资的带动作用，通过重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳等领域投资，释放新型消费、数字消费、绿色消费潜能。加强民生等经济社会薄弱领域补短板，扩大消费基础设施、消费服务功能提升类、消费新业态新模式的有效投资，加大支持教育医疗、技能培育、养老托育、文旅体育等领域项目建设，形成扩大投资与创造就业、投资于人和提振消费的良性互动。